好在引领 重在持续 以感恩之心做好黄仲咸基金发放工作

好在引领 重在持续

以感恩之心做好黄仲咸基金发放工作

三明市老促会

（2023年5月11日）

尊敬的李永远常务副理事长，梁晋阳常务副会长，各位领导、同志们：

首先，我谨代表三明市老区建设促进会对黄仲咸教育基金会理监事会领导、省老促会领导莅临我市检查调研黄仲咸基金发放工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我市黄仲咸基金发放工作情况作个汇报。不对的地方请基金会、省老促会领导批评指正。

一、基本情况

三明地处福建西北部，总面积2.29万平方公里，辖11个县（市、区），总人口287万人。是闽江之源、闽人之源、闽学之源，“客家祖地”。“闽学四贤”中的朱熹、杨时、罗从彦都出生在三明，宁化石壁是世界客属的朝圣中心，成功举办世界客属多届恳亲大会。三明全域为原中央苏区，为中国革命胜利作出了巨大牺牲和重大贡献。2022年，全市地区生产总值3110.14亿元，增长3.1%；地方一般公共预算收入111.35亿元，增长6.3%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为44627元、23228元，增长5.5%、7.5%。

爱国归侨黄仲咸先生，以一颗爱国炽热之心和“教育可以兴邦”的赤子情怀，将自已一生打拼挣下的亿万家财全部无偿奉献给教育慈善事业，注册成立了福建省黄仲咸教育基金会。自2002年以来支持老区兴学育才，资助革命老区、烈士后代和山区品学兼优贫困生上学，已历经21个年头。21年来，三明已有21852名高中阶段学生获得黄仲咸教育基金会的资助，资助金额1512.6万元，覆盖全市所有城区的28所普通中学，受助学生考上大学的6340人（每年高三学生约占资助总人数的三分之一，21年参加高考人数7010人，录取率为90.4%）。据对2018—2022年近五年来的情况统计，全市受奖金额420万元，受奖学生4200人，其中男生1837 人，女生2363人，分别占受奖总数的43.8 %和56.2 %。受奖学生中革命“五老”、烈士后代、红军后代75人，占0.18 %，老区贫困子女4127人，占98.2 %。受奖学生参加高考1728人，考上大学的1575人，录取率达91.2%，其中，本科1289人，大专236人。目前除尚在高中阶段就读的学生外，其余受奖助的同学已大部分升学深造或走上工作岗位或回乡创业、务工经商，在不同的岗位上为国家建设和家乡经济社会发展贡献自己的力量。基金会扶贫助学奖学取得丰硕的成果。

目前全市有普通中学151所，其中城区31所（教育部门办28所、民办3所）、镇区88所（教育部门办86所、民办2所）、乡村32所（教育部门办32所），独立设置少数民族学校3所。有普通中学教职工14373人，其中专任教师13126人。目前全市普通高中在校学生人数49066人，2022年全市高考考生总数15435人，本科批共录取10037人，录取率65.03%。而我市黄仲咸教育基金会奖助的学生高考录取率明显高于全市平均水平，说明受到奖助的学生确实是学习成绩比较优秀的。

二、主要做法

我市黄仲咸教育基金奖助学工作，是在不断总结摸索多年来发放工作经验的基础上逐步完善的。21年来，全市认真学习黄仲咸先生感人事迹和高尚品德，深刻领会黄老先生创建教育基金的目的意义，认真贯彻执行省老促会的部署和黄仲咸教育基金会的要求，努力把黄仲咸教育基金奖助学活动做好做实，实现学生、家长、学校、社会、政府、基金会“六满意”。

（一）坚持“三高”，确保奖学金发放工作组织有序。

福建省黄仲咸教育基金是黄仲咸先生用一生积蓄独资创建的，其目的是种下慈善“金种子”，助力贫困学子立德成才，振兴教育,为祖国培养人才。全市各县委、县政府高度重视，老促会全力以赴，务必使这项好事办实、实事办好，以求尽善尽美。因此：

一是高度重视。21年来，全市始终高度重视黄仲咸教育基金奖助学金发放工作，坚持把奖助学金发放作为全市教育工作一项重中之重的工作来抓。市老促会下达专门文件，提出明确要求，对发放的名额分配、资助对象、工作程序、进度要求和完成时间作出具体安排，明确责任领导和责任人，并利用会议、下乡、调研等时机，及时了解全市奖助学金发放工作情况，帮助协调解决工作中遇到的问题，确保奖助学金工作顺利进行。各县（市、区）成立了有县领导、老促会、老区、民政、教育、相关学校领导参加的“黄仲咸教育基金会奖助学金发放工作协调小组”，每年根据省市的实施意见及指标分配进行研究，并由县老促会具体承办。县老促会也把每年度黄仲咸教育基金会助学、奖学金发放工作，当作为老区人民办实事好事和提高老区人民素质、培养人才的基础性工程及本会的重要工作认真实施。召开办公例会，学习文件，领会精神，并根据指标分配、评奖对象、奖助标准及进度、组织等要求，研究了具体做法和评奖工作程序。及时向有关学校及教育局等发出《关于认真做好福建省黄仲咸教育基金会奖助学金发放工作的实施方案》，并呈报县委、县政府分管领导及办公室。有关学校也分别成立了校评审领导小组。据统计，全市召开黄仲咸基金奖助学金工作安排部署会2688场次，下发黄仲咸教育基金奖助学金文件 1114 个，参与奖助学金发放工作人数2268 人次。

二是高位对接。全市各级党政领导对黄仲咸教育基金奖助学金的发放工作十分关心。每年县委、县政府分管领导都专题听取奖助学金发放工作汇报，要求确实提高认识，不能就奖助学金发放而发放，而要把奖助学金发放的重要意义和重大作用讲清楚、弄明白，把奖助学金发放与学习宣传黄仲咸先生的人品义举和精神结合起来，做到受一次资助奖励，得到多方面教育启发和升华。县分管领导还专题主持召开有关部门领导、学校参加的奖助学金发放工作会议，学习黄老先生艰苦创业、爱国爱乡的感人善举和省市《通知》精神。21年来，县领导主持召开的发放工作会议就有252次，直接参会的县领导达378 人次。在基金会和省老促会到我市有关县检查指导工作时，有关县分管领导亲自汇报陪同，有的县主要领导还亲自参加会议。如，2011年度福建省黄仲咸教育基金会副理事长、黄仲咸先生的儿子黄湘江、省老促会副会长李青藻、省黄仲咸教育基金会秘书长林再发、省老促会副秘书长陈天晴、省黄仲咸教育基金会理事长助理刘清影等，到我市清流县参加黄仲咸教育基金奖学金发放仪式，清流县委书记，县委常委、组织部长等领导出席会议，县委常委、组织部长主持会议，县委书记亲自讲话。

三是高效运作。为把奖助学金发放这件好事办好，全市不断完善以县分管领导为组长，老促会会长为副组长，教育局、民政局（老区办）及相关学校领导为成员的发放工作领导小组，明确了相关责任，领导小组成员近90人。并建立了科学有效的工作运行机制。老促会、相关学校各负其责，互相配合，确保奖助学金发放工作有序高效进行。全市各县（市、区）都严格按照省市要求，认真负责、精心组织、公开透明，21年来，大家宁肯辛苦一点、累一点，也要把工作做细一点，以保证黄仲咸基金发放不出纰漏，每年的发放工作都圆满顺利完成。沙县等一些县老促会还对发放工作做得好的单位和个人进行表彰，以激励大家把奖助学金发放工作做得更好。

（二）把好“三关”，确保奖学金发放工作规范实施。

全市各县（市、区）认真总结多年来黄仲咸基金奖学金发放工作经验，不断完善和规范发放工作程序，确保将有限的奖助学金名额用在符合条件的学生身上，体现好黄老先生对奖助对象的要求。为此，认真把好“三关”：

 一是宣传发动关。21年来，全市各县（市、区）和受助学校都把黄仲咸基金发放当作学校思想政治工作的重要组成部分，认真开展此项工作。利用广播、黑板报、班会和师生会议宣传黄仲咸先生爱国、爱乡热心助教事迹，宣传黄仲咸教育基金会奖助学金的申请条件和评选办法，为发放工作打好基础。

二是申请申报关。奖助学金能否做到公平公正发放，直接关系到奖助学金发放的成效。为此，各县（市、区）严格把好奖助对象关，坚持条件，防止优亲厚友，做到公开、公平、公正。认真按照家庭贫困、学生表现好、又有培养前途的要求，由贫困学生本人提出申请或老师、班级双重推荐，指定专人核实，由学校分管领导会同年段长、班主任、政教处负责人共同审查确定，将申请表发给受奖助学生填写，再由学生所在村、居委会把关签署意见，确保所定受助对象的准确性。名单确定后，在所在学校公示7 天，接受监督，征求师生意见，确定无异后，学校签署意见上报县老促会审批。同时建立相关贫困生信息档案，对贫困原因、学习成绩、思想表现及家长联系电话等予以建档。

三是审核审批关。县（市、区）老促会对拟奖助对象，在正式批准前，经办人员多次深入学校，对奖助对象材料进行补充完整。县（市、区）老促会根据分配的名额和上报来的《申请审批表》和《花名册》，按照序时规范运作，提交常务理事会逐份审核把关审批，由会长签字、老促会盖章，以示负责。

（三）做到“三好”，确保奖学金发放工作影响深远。

总结多年来黄仲咸基金发放工作，我们感到，奖学金发放工作要做好，基本的是要做到“三好”：

一是宣传好。这么多年来，我市对黄仲咸教育基金的宣传是广泛的深入的，富有成效的。全市都把奖学金发放工作当作宣传黄老先生感人事迹和高尚义举，学习黄老先生高尚品德和爱国情怀，培养学生勤奋学习、立志成才、报效祖国的良好时机。首先是学校宣传，各有关学校普遍在校园内建立了黄仲咸教育基金奖助学金宣传专栏，编发简报，召开班会、校会，运用广播电视，宣传黄老先生的事迹及奖助学条件、要求。各县普遍印发了黄老先生英名和业绩的“倾襄助教育，功德泽学子”的宣传资料、《福建省黄仲咸教育基金会》宣传专辑、《黄仲咸先生传略》等发给学校和受奖助学生，让学校、学生进一步了解黄老先生的感人事迹。其次是媒体宣传，各县普遍利用现代传媒对黄老先生艰苦创业、爱国爱乡、倾资兴教、助人为乐的高尚品德进行大力宣传。在奖助学金发放仪式现场，请电视台、报社进行宣传报道，制作光盘进行播放。组织宣传报道向有关报刊网站等媒体宣传，《中国老区建设》、《中国老区网》、《红色思源网》、《红土地》、《福建老区建设网》、《福建日报》、《三明日报》、《新华网》、《文明网》、福建卫视、市县政府网站、民政网，三明电视台、广播电台等100多家媒体对都对黄仲咸基金奖助学金发放工作作了大量的宣传报道，产生了广泛深远的社会影响。如，2020年宁化县黄仲咸基金奖学金发放140名高中生获奖，福建卫视新闻作了报道，影响很好。第三是社会宣传。主要有两方面，一是领导方面，许多领导参加黄仲咸基金会议和发放仪式，在自已受教育的同时，大力宣传黄仲咸先生事迹和基金会工作。二是受助学生方面，一人受助，其家庭、亲朋好友等多人受教育。据分析，经过20 多年的学校宣传、发放仪式宣传、媒体宣传、社会宣传等渠道和形式，在社会上产生了重大影响，粗略估算受到黄仲咸事迹感染的人数不下百万人。

二是发放好。每年的11月中下旬，全市各县（市、区）都会在受奖助学生较多的学校举行简朴热烈的奖助学金集中发放仪式，会场悬挂“福建省黄仲咸教育基金奖（助）学金发放仪式”横幅，到会的县领导、老促会、民政局、教育局、老区办、受助学校领导、各年段长、部分老师和受奖助学生参加，有的县为了提高黄仲咸基金奖助学金的教育面和影响力，还会召集没有受奖助的学生一起参加接受教育。仪式一般由县老促会会长主持，副会长宣读受奖助学生名单，到会领导亲手将印有“黄仲咸奖学金”字样的装有现金的红信封亲手发给获奖学生，受奖助的学生代表发言，学校领导讲话，最后由县领导讲话。每年县领导讲话，都要介绍黄仲咸先生的生平事迹和福建省黄仲咸教育基金会对老区教育事业的关心支持。同时希望获得奖助学金的同学珍惜来之不易的学习机会，把“滴水之恩”化作自强不息、奋发学习、立志成才的动力，化作克服困难、知难而进、勇攀高峰的勇气，以优异成绩报答父母的养育之恩，报答社会的关爱之情。2015年11月17日，福建省黄仲咸教育基金会副理事长黄湘江、理事长助理刘清影、秘书长助理叶奕达，福建省老促会副秘书长吴志中、省老促会程丹女士、张燕平女士等一行，参加我市将乐县黄仲咸教育基金会奖学金发放工作。除了履行必要的发放程序外，将乐一中、水南中学两个学校还向黄仲咸教育基金会敬献了写有“助学义举、泽润千秋”，“倾资奖学、情满老区”的锦旗，参会领导随机向受奖学生提问，了解他们对黄仲咸先生倾资助学事迹的了解和感受。在将一中召开座谈会后，还随机走访了2户受奖学生家庭。

三是回馈好。组织受奖学生写好感谢信，是黄仲咸教育基金奖助学金发放工作的重要组成部分。我们反复强调要把写信作为发放工作的重点来抓，并明确提出写信要发自内心，出于真实感情，达到百分之百。各县（市、区）对写信工作十分重视，认真部署，抓好落实。对受奖助学生给黄仲咸先生和教育基金会写汇报信，当作一举多得的好事，既锻炼学生的思维表达能力，提高写作水平，更从心灵上得到激励鼓舞。各县对每封信都认真对待，一一看过，并加整理、编号，还选择一些写得好的信件进行复印供学生学习、宣传，以示对黄老先生的敬意，对教育基金会的感激。清流县21年来，2211名受助受奖学生都给黄老先生和教育基金会写了感谢信，写信人数达100%。建宁、宁化、泰宁、沙县、明溪等县认真收集受奖学生写的感谢信、学生作文报送基金会汇编。2013年12月，将乐县老促会游永涌会长率副会长李昌奇、秘书长陈庆泉、县老区办副主任吕晓刚等一行专程到厦门必利达大厦福建省黄仲咸教育基金会汇报助学奖学工作情况，呈上中共将乐县委、将乐县人民政府赠送的纪念铜牌，以衷心感谢黄仲咸先生及教育基金会多年来心系老区山区、倾情资助苏区贫困高中学生的扶贫善举。不少县分管领导和老促会领导带着学生写的感谢信到厦门黄仲咸教育基金会和黄老先生家里汇报，受到了黄老先生和基金会的热情接待和肯定表扬。一些县老促会还到南安黄仲咸纪念堂敬献花篮，表达对黄老先生的敬仰和缅怀。

我市黄仲咸基金发放工作多次受到省老促会和基金会的表彰，不少县老促会被评为“组织奖”。黄仲咸先生在给我市县老促会的回信说：“你们在申请、审核、颁发厦门黄仲咸基金的过程中，花了很多时间，做了很多细致的工作，由于你们的帮助，我资助老区贫困学生的心愿得以实现，内心深感欣慰。”

三、成效影响

黄仲咸先生及黄仲咸教育基金会持续21年的倾资奖学、泽润千秋、乐育英才、造福桑梓的助学奖学的高尚义举，体现了黄仲咸先生爱国爱乡的赤子情怀、乐善好施的福建精神、重视老区的具体举措、持续运作的精心安排、培育下一代的深谋远虑，也体现了黄仲咸教育基金会各位同仁秉承黄仲咸老先生的遗愿，一代接着一代，一年接着一年，驰而不息，锲而不舍，久久为功的实际行动。令人感动，令人振奋，更令人鼓舞。赢得了老区广大人民群众的高度赞誉，取得了丰硕的成果，产生许多感人的社会效应。

一是为祖国培养了大批人才。帮助老区山区革命“五老"、烈士、红军后代、家庭贫困品学兼优的子女、完成高中学业、升入高校深造，为老区山区多出人才，出好人才，深得老区人民的赞誉。通过对品学兼优、家庭困难的学生进行资助奖励，帮助品学兼优、家庭困难的学生顺利完成学业，为老区为国家培养了大批人才，达到了预期效果。如，宁化县自2002年开始发放福建省黄仲咸教育基金奖学金以来，累计受助学生3986人次，发放金额266.8万元，受助学生中累计考上大学1267人。建宁县受助学生共2578人次，金额183.9万元，其中考上各类大学本科的980人。明溪县受助学生2330人，受助金额161万元，其中：受助的高三学生共662人，考上大学本科378人、大专94人。明溪一中学生汤雪健，连续三年受到黄仲咸奖学金资助，2015年以659分的高分被北京大学录取。汤雪健在写给黄老先生的信中说：“我的父亲是家中的顶梁柱，是家庭的主要劳动力。可是，在2012年，父亲因患胃癌手术治疗花去了10多万元，令我本不宽裕的家庭陷入贫困拮据状况。黄仲咸老先生的资助，使我在迷途中，有了方向。我一定要让这份大爱化作力量，让这份期望幻化出理想的翅膀。”在高中三年学习中，他努力再努力，勤奋再勤奋，以优异的成绩考上名牌大学。

二是激励学子勤奋学习。大爱无疆润无声，饮其流者怀其源。教育基金会助学奖学的善举，不仅是给老区山区学子经济的资助，更重要是在于精神上的鼓舞和鞭策，这种精神铸就于学子心中，滋润一届又一届莘莘学子，激励一批又一批热血青年刻苦学习，立志成才，报效祖国。他们深知每一分钱都带着黄仲成教育基金会对莘莘学子的关爱和美好期望，他们牢记“滴水之恩、涌泉相报”，永远珍惜这份情义，并将化作前进动力，用优异成绩报答资助之恩。许多学生在发放大会上发表感言，对黄老先生的感激感恩感谢之情溢于言表。如，宁化一中2022年受奖学生赖松林同学说“繁华的都市是我的向往，无垠的世界萦绕在梦乡，望着远处的夕阳，宽广的大道，也曾感到彷徨，失去过方向，是黄仲咸教育基金会给了我实现梦想的机会，我要不负韶华，发奋读书，力求进步，涵养品德 ，以黄仲咸老先生为榜样，传承黄老先生的精神，为国家、为社会尽自己的绵薄之力。” 宁化、建宁、大田、尤溪等县受到福建省黄仲成教育基金会资助的学生，连续多年实现高三受助生100%升学深造。有的学生被大学录取后，继续勤奋努力学习，担任了大学的学生会干部和青年志愿服务队干部，经常组织同学开展有益活动，为困难学生募捐献爱心等。明溪县受助学生吕庆琳，2021年考进天津外国语大学。在大学期间，积极参与了社团组织的多项活动，荣获优秀部员称号。参与爱心献血和许多志愿者活动，受到师生好评。将乐县古镛镇山门村大布的贫困学生陈蕾、陈俊两姐弟2012年双双考入福建卫生职业技术分院临床专业和湖北水利水电学校水利工程专业，她(他)们也是连续3年受到黄仲咸教育基金会奖学金资助的学生，连同之前的姐姐陈惠珍(西安长安大学)，一个山区贫困家庭连出了3个大学生，一个山区贫困家庭连出了3个大学生，确实值得庆贺。她（他）们家父母亲逢人便说：“感谢共产党，感谢黄仲咸基金会”。

三是形成扶危济困良好风尚。黄老先生为了祖国富强，广育人才而倾资兴教，其精神和义举不仅铭刻在学子心中，激励他们勤学苦练早日成才，而且唤起了社会各界济困育才，涌现出许多乐善好施、扶贫济困的“好人榜”。如建宁的帅金高、彭宜斌，沙县的邓黄贵等。邓黄贵系沙县富口镇人，福建汇华集团董事长，他热衷于家乡教育事业，设立了“汇华”爱心教育基金，累计捐款69.2万元。据不完全统计，全市各县（市、区）企业家、社会贤达捐资助学资金达6700多万元，有13400多名高（初）中学生受到了资助。在黄仲咸先生倾资助学的崇高精神感召下，建宁县有不少企业家和爱心人士踊跃投身到捐资助学的潮流中。福建建达建材有限公司，捐资助学困难家庭大学生6个每学年五千元，直到学业完成；福建文鑫莲业有限公司，捐资助学困难家庭大学生2个、中学生1个共3个每学年贰千元，直到学业完成；福建富强石材连续六年为均口小学发放奖教学金,每年发放奖教奖学金22000元等。

四是促进老区工作上新台阶。通过抓黄仲咸奖学金发放工作，特别是大力宣传黄老先生的艰苦创业精神、助学扶困善举，激励各级老区干部和广大老区群众发扬老区光荣传统，坚持自力更生，克服“等、靠、要”思想，加快老区发展具有特殊重要意义。不少老区基层同志说，黄老先生长期在海外拼搏，挣了亿万家产，全部倾资教育善事，不留给家族一分钱，我们有什么理由坐而论道，不发奋图强。许多领导干部在“三讲”、“不忘初心、牢记使命”主题教育和当前“中特思想”主题教育中，都感概地说“黄仲咸先生是不是共产党员的共产党员”。表达对黄老先生事迹给自已心灵的感悟和触动。在黄老先生的精神鼓舞下，我市广大干部群众投身老区建设事业，脱贫攻坚和革命老区高质量发展振兴成效显著，取得了新的成绩。

我市黄仲咸教育奖助学金发放工作21年来，年年都圆满完成发放任务，取得了良好效果。除了我市各级领导的重视和老促会、民政局（老区办）、教育局、受助学校共同努力外，离不开福建省黄仲咸教育基金会和省老促会的关心指导和支持鼓励。黄仲咸教育基金会和省老促会的领导同志不辞辛苦两次到三明5个县检查指导奖学金发放工作，对我市奖学金发放给予充分肯定，并提出了具体要求，对我们进一步做好奖学金发放工作的推动和促进都很大。特别是黄老先生的三公子黄湘江副理事长，表示继承父亲遗志，把黄老先生支持老区山区教育事业、为老区培养人才的事业继续推向前进，让我们深受鼓舞和感动。还有基金会的其他同志，如刘清影秘书长等秉承黄老先生的初心和意愿，持续20多年为老区扶贫助学沤心沥血、笃行不怠，值得我们好好学习。基金会苦心经营，精心运作，科学管理，克服了包括市场、疫情带来的各种困难，让这只“金鸡母”永远闪闪发光。我们由衷地感谢福建省黄仲咸教育基金会。

总结21年来我市黄仲咸基金发放工作，我们有三点经验和体会：一是好在引领。就是在发挥黄仲咸教育基金本身作用的同时，我们重视发挥黄仲咸基金在引领社会风气、引领党风、引领民风，以及学生做人做事上的重要作用，因此在取得助学成果的同时取得了良好社会效果。二是重在持续。黄仲咸教育基金会持续20多年扶持老区教育事业，资助奖励贫困学生上学，春风化雨，细润无声，久久为功，功德无量，我们老促会坚持20多年如一日做好基金发放工作，我们共同在全社会播下爱的种子，结出了丰硕的果实。三是贵在感恩。正确理解领悟黄仲咸先生创办教育基金会的良苦用心和爱国之心，用一颗感恩之心、大爱之心全心全意尽心尽力做好黄仲咸基金发放工作，这既我们是多年来坚持的，也是我们今后做好基金发放工作所必须坚持和发扬的。只有用感恩之心，才能处于公心，没有私心，让基金会放心。我市黄仲咸基金发放取得一定成绩，但也存在一些不足，如，对受奖学生情况跟踪不够，对资料的汇总不够及时全面等，需要今后加以改进。同时，我们期望基金会将扶贫助学这项“功在当代、利在千秋”的善举持续下去，并在有可能的情况下增加资助金额。我们要学习黄仲咸先生不忘初心、爱国爱乡的赤子情怀；学习黄仲咸先生锲而不舍、艰苦奋斗的拚博精神；学习黄仲咸先生重视人才、倾资助学的远见卓识；学习黄仲咸先生克勤克俭、厉行节约的高尚品德。以这次采访调研为动力，根据教育基金会理监事会领导、省老促会领导的指示精神，一如既往地把黄仲咸教育基金奖学金发放工作做得更好，争取新的更大的成效。